Informe de Auditoría OC-26-15 del Municipio de Las Marías
Contralora de Puerto Rico revela deficiencias significativas en el Municipio de Las Marías tras auditoría de cumplimiento
San Juan, Puerto Rico — La Contralora de Puerto Rico, Lcda. Carmen A. Vega Fournier, CPA, dio a conocer los resultados del Informe de Auditoría OC-26-15 correspondiente al Municipio de Las Marías, el cual cubre el periodo del 1 de marzo de 2020 al 30 de junio de 2025, y en el que se identifican deficiencias relevantes en los controles internos, el manejo de la propiedad municipal y la administración financiera.
La Contralora expresó que “la función fiscalizadora del Estado requiere no solo cumplimiento técnico, sino una cultura administrativa sólida que garantice la protección de los recursos públicos, y señaló que el informe evidencia áreas críticas que deben ser atendidas con urgencia para fortalecer la rendición de cuentas”.
Vega Fournier, explicó que “La auditoría emitió una opinión cualificada, lo que significa que, aunque las operaciones del Municipio se realizaron conforme a la ley y la reglamentación aplicable en términos generales, se identificaron desviaciones significativas en tres áreas principales que afectan la integridad administrativa y financiera del gobierno municipal”.
En cuanto al manejo de la propiedad municipal, el informe revela deficiencias sustanciales en los controles internos. Entre estas, se identificó que no se realizaron inventarios físicos anuales durante varios años fiscales, incumpliendo las disposiciones reglamentarias. Además, no se localizaron varias unidades de propiedad adquiridas, incluyendo equipos electrónicos y herramientas, no se emitieron recibos de propiedad en uso a empleados custodios y múltiples activos no estaban debidamente identificados o marcados. Asimismo, se detectaron deficiencias en el registro de activos en el sistema SIMA, incluyendo unidades no registradas, datos incompletos y discrepancias en la información, lo que debilita significativamente la capacidad del Municipio para salvaguardar sus bienes y propicia riesgos de pérdida, uso indebido y falta de transparencia.
De igual forma, se determinó que el Municipio no notificó a la Oficina del Contralor 39 accidentes relacionados con vehículos municipales, ni realizó investigaciones administrativas sobre dichos incidentes. Esta omisión limita la capacidad de establecer responsabilidades y afecta negativamente la cultura de control interno y la confianza pública en la gestión gubernamental.
En el área de propiedad inmueble, la auditoría identificó que no todas las propiedades estaban registradas en el sistema oficial y que los expedientes carecían de documentación esencial, como certificaciones del Registro de la Propiedad, estudios de título y validaciones contributivas. Estas deficiencias afectan la confiabilidad de los estados financieros y la toma de decisiones administrativas informadas.
En relación con la confiabilidad de la información, el informe concluye que el módulo de Activos Fijos del sistema SIMA no contiene datos confiables, debido a la existencia de miles de campos incompletos, registros duplicados, inclusión de activos que no cualifican como propiedad municipal y discrepancias en las secuencias de registro. Estas deficiencias comprometen la integridad de la información financiera y limitan la capacidad del Municipio para administrar adecuadamente sus recursos.
En el área financiera, la auditoría reveló deficiencias significativas en las conciliaciones bancarias, incluyendo atrasos de hasta 52 meses en su preparación, diferencias entre los balances bancarios y los registros contables, cheques sin cancelar por largos periodos y transacciones registradas incorrectamente entre cuentas. Estas situaciones afectan la confiabilidad de la información financiera y limitan la capacidad del Municipio para tomar decisiones fiscales responsables y oportunas.
El Municipio de Las Marías indicó, mediante sus comentarios oficiales, que ha iniciado acciones correctivas, incluyendo la realización de inventarios físicos en un término de
90 días, la identificación y registro de propiedades, la emisión de recibos de propiedad en uso, la implementación de informes mensuales sobre pérdidas, el registro de activos en el sistema SIMA y el inicio de procesos para completar expedientes de propiedades inmuebles. También informó que algunas cuentas bancarias han sido conciliadas y que se encuentra en proceso de cancelar cheques pendientes y corregir registros contables.
No obstante, la Oficina de la Contralora determinó que los hallazgos prevalecen, ya que no se presentó evidencia suficiente que sustente la corrección total de las deficiencias señaladas y persisten inconsistencias en los registros, así como incumplimientos en los controles administrativos requeridos.
El informe atribuye estas deficiencias principalmente a la falta de supervisión por parte de los directores de Finanzas y Presupuesto, al incumplimiento de procedimientos establecidos, a deficiencias en la comunicación interna sobre la adquisición y transferencia de activos, y a la ausencia de controles administrativos efectivos.
Como resultado de los hallazgos, la Oficina de la Contralora emitió múltiples recomendaciones dirigidas al alcalde, a la gerencia municipal y su Oficina de Gerencia y Presupuesto. “Entre las recomendaciones, se incluyen la realización de inventarios físicos anuales, la localización o investigación de bienes no encontrados, la emisión de recibos de propiedad en uso, el fortalecimiento del registro de activos en el sistema SIMA, la notificación oportuna de pérdidas o irregularidades, la realización de investigaciones administrativas, la preparación mensual de conciliaciones bancarias, la corrección de discrepancias contables, la cancelación de cheques pendientes, el reembolso de fondos utilizados incorrectamente y el mantenimiento de expedientes completos de propiedad inmueble”.
La Contralora reiteró que la transparencia, la disciplina fiscal y la integridad administrativa son pilares fundamentales del servicio público, y que cada señalamiento representa una oportunidad de mejora, pero también una responsabilidad indelegable de los funcionarios encargados de la administración de fondos públicos. Añadió que este informe establece una hoja de ruta clara para fortalecer la gobernanza municipal y garantizar el uso responsable, eficiente y ético de los recursos en beneficio del pueblo de Puerto Rico.
El informe completo está disponible en el portal oficial de la Oficina de la Contralora de Puerto Rico www.ocpr.gov.pr.
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