Contralora de Puerto Rico revela deficiencias en el manejo y seguimiento de adelantos de capital en la Autoridad de Alianzas Público-Privadas y COR3

San Juan, Puerto Rico, (17 de abril de 2026) – La Contralora de Puerto Rico, Lcda. Carmen A. Vega Fournier, dio a conocer hoy los resultados del Informe de Auditoría OC-26-17 sobre los sistemas de información computadorizados de la Oficina Central de Recuperación, Reconstrucción y Resiliencia de Puerto Rico (COR3, por sus siglas en inglés), una división de la Autoridad para las Alianzas Público – Privadas de Puerto Rico, el cual cubre el período del 10 de diciembre de 2020 al 12 de febrero de 2025.

El informe emitió una opinión cualificada, al determinarse que, aunque las operaciones se realizaron en todos los aspectos significativos conforme a la ley y reglamentación aplicables, se identificaron deficiencias en los procesos de seguimiento a subrecipientes que recibieron adelantos de capital bajo programas financiados por FEMA.

La auditoría identificó deficiencias en el proceso de monitoreo de los adelantos de capital otorgados mediante el programa piloto Request for Working Capital Advance (RFCA), implementado por la COR3 para facilitar liquidez a entidades subrecipientes en proyectos de recuperación. Estos adelantos, que pueden alcanzar hasta un máximo de 75 % del costo estimado de los proyectos, están sujetos a estrictos requisitos de seguimiento y justificación de gastos.

El examen reveló que, al 11 de septiembre de 2024, existían 974 proyectos referidos a la División de Cumplimiento, de los cuales para 504, no habían presentado solicitudes de reembolso, a pesar de haber recibido adelantos de capital por $747,673,335 entre junio de 2022 y septiembre de 2024.

Además, en una muestra de 30 proyectos evaluados, se determinó que, en 28 de estos, la División de Cumplimiento no realizó el seguimiento dentro de los términos establecidos. En 27 de estos casos no se enviaron las notificaciones iniciales de incumplimiento dentro del plazo requerido, registrándose retrasos de entre 7 y 401 días, aun cuando se habían desembolsado $8,871,876 en adelantos.

De igual forma, se identificó un caso en el cual, transcurridos 133 días desde el vencimiento del término requerido, no se envió notificación de incumplimiento a un subrecipiente que no envió la solicitud de rembolso y había recibido $857,838 en adelantos.

La Contraloría señaló que estas deficiencias afectaron entonces la capacidad de la COR3 mantener un control efectivo sobre los proyectos financiados con fondos federales y pueden impedir el cumplimiento de los objetivos de recuperación y reconstrucción para los cuales fueron asignados los recursos. Asimismo, destacó que la falta de seguimiento oportuno limitó la capacidad del Gobierno para garantizar el uso adecuado de fondos públicos.

En sus comentarios, la gerencia de la COR3 indicó que las situaciones se relacionan con la implementación de un programa piloto en desarrollo, así como con la falta de conocimiento por parte de algunos subrecipientes en el manejo de fondos federales. Además, señaló que se realizaron ajustes a los procedimientos para fortalecer los controles y mejorar el monitoreo del programa.

La gerencia también expresó desacuerdo con las conclusiones del informe, al sostener que la entidad ha mantenido controles internos efectivos y ha trabajado de manera continua para asegurar el cumplimiento con los requisitos federales, aun en el contexto de los retos asociados al proceso de recuperación tras los desastres naturales.

No obstante, la Oficina de la Contralora de Puerto Rico (OCPR) determinó que el hallazgo prevalece, al no evidenciarse el cumplimiento con los términos establecidos en la reglamentación aplicable ni la documentación necesaria para justificar excepciones en los procesos de seguimiento.

Como resultado de estos hallazgos, la Oficina de la Contralora emitió recomendaciones dirigidas a la Junta de Directores de la Autoridad, al director ejecutivo de la Autoridad y al director ejecutivo de la COR3. Entre estas se incluyen la orientación a los subrecipientes sobre el manejo de fondos federales, el fortalecimiento de los procesos de seguimiento y cumplimiento, y la obligación de mantener documentación escrita que respalde cualquier excepción autorizada por FEMA o por la gerencia.

“Las deficiencias señaladas en este informe evidencian la necesidad de fortalecer los mecanismos de seguimiento y control para asegurar que los recursos asignados cumplan con su propósito de reconstrucción y mitigación. La transparencia, la rendición de cuentas y el cumplimiento estricto de la normativa son esenciales para proteger los fondos públicos y garantizar resultados efectivos para nuestro pueblo”, expresó la Contralora.

El informe completo está disponible en la página oficial de la OCPR www.ocpr.gov.pr.