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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
Oficina del Contralor
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Unidad : 1460 
Oficina de Servicios al Niño y Desarrollo Comunal
Programa "Head Start"
Informe Número:
DA-00-11 del 29 de diciembre de 1999
Período Auditado:
10 de mayo de 1991 al 30 de junio de 1996
(En algunos aspectos se examinaron operaciones de fechas posteriores)
Autorizado por:
Manuel Díaz Saldaña, Contralor
Fecha:
11 de enero de 2000

Nota: Este Comunicado de Prensa incluye información sobre la unidad auditada (Anejo 1), la clasificación y contenido de los hallazgos del informe (Anejo 2) y los funcionarios principales que actuaron durante el período auditado (Anejo 3).

Informe de Auditoría Completo en PDF

Realizamos una auditoría de las operaciones fiscales de la Oficina de Servicios al Niño y Desarrollo Comunal (SENDEC), para determinar si se hicieron de acuerdo con la ley y la reglamentación vigentes.

Determinamos emitir varios informes de esta auditoría. Este es el primer informe y cubre las operaciones fiscales relacionadas con el Programa "Head Start".

Las pruebas efectuadas demostraron que las operaciones fiscales objeto de este informe se realizaron sustancialmente de acuerdo con la ley y la reglamentación aplicables. Se determinaron ocho hallazgos clasificados como secundarios.

Comunicado de Prensa

Oficina de Servicios al Niño

y Desarrollo Comunal

Programa "Head Start"

El Informe de Auditoría DA-00-11 emitido por el Contralor el 29 de diciembre de 1999 estará disponible en la Biblioteca General de Puerto Rico del Instituto de Cultura Puertorriqueña para que las personas interesadas puedan obtener información detallada sobre el mismo.

Anejos

OFICINA DE SERVICIOS AL NIÑO Anejo 1

Y DESARROLLO COMUNAL

PROGRAMA "HEAD START"

INFORMACION SOBRE LA UNIDAD AUDITADA

SENDEC fue creada mediante el Boletín Administrativo Núm. OE-1991-21 del 10 de mayo de 1991, adscrita a la Oficina del Gobernador. Mediante este Boletín se transfirieron a SENDEC todos los programas que administraba la Oficina para el Desarrollo Humano, entre ellos, los de la administración del Programa "Head Start" (Programa). Posteriormente, mediante el Plan de Reorganización Núm. 12 del 28 de julio de 1995 las funciones de SENDEC fueron transferidas a la Administración de Familias y Niños del Departamento de la Familia.

Los poderes de SENDEC los ejercía un Director Ejecutivo nombrado por el Gobernador.

El Programa fue creado por virtud de la Ley Pública Núm. 88-452, aprobada por el Congreso de los Estados Unidos de América el 20 de octubre de 1964. Dicho Programa se creó para ofrecer servicios dirigidos a promover el desarrollo del niño, el adolescente, el adulto, el envejeciente, la familia y la comunidad de escasos recursos económicos para ayudarlos a viabilizar su autosuficiencia económica.

Al 28 de julio de 1995 el Programa administraba alrededor de 20 agencias delegadas, conocidas como "Proyectos de Head Start" (Proyectos) agrupados en cinco oficinas regionales. Estos proyectos eran auspiciados por los alcaldes de 16 municipios y 3 entidades religiosas. Los alcaldes de los municipios nombraban los directores de los proyectos que eran auspiciados por ellos y los de las entidades religiosas los representantes de las iglesias. Las operaciones del Programa las dirigía un Director nombrado por el Director Ejecutivo de SENDEC.

Durante los años fiscales 1991-92 al 1994-95 SENDEC contó con fondos estatales por $3,548,362 y al Programa se le asignaron recursos federales por $252,031,600. De dichos fondos se efectuaron transferencias a los Proyectos por $216,225,620, según se indica:

 

Fondos

 

Año fiscal

Estatales

Federales

Fondos transferidos a los proyectos

1991-92

$ 758,346

$ 50,752,482

$ 39,376,480

1992-93

745,008

61,933,405

51,857,050

1993-94

1,045,008

65,289,730

58,118,236

1994-95

1,000,000

74,055,983

66,873,854

Total

$3,548,362

$252,031,600

$216,225,620

OFICINA DE SERVICIOS AL NIÑO Anejo 2

Y DESARROLLO COMUNAL

PROGRAMA "HEAD START"

CLASIFICACION Y CONTENIDO DE LOS HALLAZGOS

En nuestros informes de auditoría se incluyen los hallazgos significativos determinados en las pruebas realizadas. Estos se clasifican como principales y secundarios. Los principales incluyen desviaciones de disposiciones con un efecto material, tanto en el aspecto cuantitativo como en el cualitativo, sobre las operaciones de la entidad auditada. Se clasifican como hallazgos secundarios los que consisten en faltas o errores que no han tenido consecuencias graves.

Los hallazgos del informe están presentados a base de atributos establecidos conforme a las normas de redacción de informes de esta Oficina. El propósito es facilitar al lector una mejor comprensión de la información ofrecida. Cada uno de ellos consta de las siguientes partes:

1. Situación - Los hechos encontrados en la auditoría indicativos de que no se cumplió con uno o más criterios.

2. Criterio - El marco de referencia para evaluar la situación. Es principalmente una ley, reglamento, carta circular, memorando, procedimiento, norma de control interno, norma de sana administración, principio de contabilidad generalmente aceptado, opinión de un experto o juicio del auditor.

3. Efecto - Lo que significa, real o potencialmente, no cumplir con el criterio.

4. Causa - La razón fundamental por la cual ocurrió la situación.

Al final de cada hallazgo se hace referencia a las recomendaciones que se incluyen en el informe para que se tomen las medidas necesarias sobre los errores, irregularidades o actos ilegales señalados.

En la sección "Comentarios de la Gerencia" del informe se incluye información sobre la contestación de la gerencia con respecto a los asuntos señalados. Referente a las situaciones que la gerencia ofreció información específica, ésta se incluye al final del hallazgo correspondiente.

Informe de Auditoría Completo en PDF

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