Unidad :
1517 |
Departamento
de Educación
Instituto de Reforma Educativa
Escuelas de la Comunidad
Rexville Elemental y
Superior Comercial Rafael Cordero |
Informe
Número: |
DA-98-34
del 19 de junio de 1998 |
Período
Auditado: |
16 de junio
de 1993 al 31 de diciembre de 1996
(En algunos aspectos se examinaron operaciones
de fechas posteriores) |
Autorizado
por: |
Manuel
Díaz Saldaña, Contralor |
Nota:
Este Comunicado de Prensa incluye información
sobre la unidad auditada (Anejo 1), la
clasificación y contenido de los hallazgos
del informe (Anejo 2).
Informe
de Auditoría Completo en PDF
Realizamos una auditoría de las operaciones
fiscales del Instituto de Reforma Educativa
(IRE) del Departamento de Educación (Departamento),
para determinar si se hicieron de acuerdo
con la ley y la reglamentación vigentes.
Determinamos emitir varios informes de esta
auditoría. Este es el tercero y cubre las
operaciones fiscales relacionadas con las
Escuelas de la Comunidad Rexville Elemental
(Escuela Rexville) y Superior Comercial
Rafael Cordero (Escuela Rafael Cordero).
Las pruebas efectuadas de las áreas examinadas
revelaron que las operaciones fiscales de
la Escuela Rexville y la Escuela Rafael
Cordero se realizaron sustancialmente de
acuerdo con la ley y la reglamentación aplicables.
Se determinaron cinco hallazgos clasificados
como secundarios sobre los procesos administrativos
y fiscales relacionados con informes anuales
de la Escuela Rexville y las compras, contabilidad
y conciliaciones bancarias, encargados de
pagos y propiedad.
Anejo 1
DEPARTAMENTO DE
EDUCACION
INSTITUTO DE REFORMA EDUCATIVA
ESCUELAS DE LA COMUNIDAD
REXVILLE ELEMENTAL Y
SUPERIOR COMERCIAL RAFAEL CORDERO
INFORMACION SOBRE
LA UNIDAD AUDITADA
El IRE fue creado mediante la Ley Núm. 18
del 16 de junio de 1993 conocida como "Ley
para el Desarrollo de las Escuelas de la
Comunidad" (Ley Núm. 18)./
El mismo estaría adscrito al Departamento.
El propósito del IRE es viabilizar el desarrollo
de las escuelas de la comunidad (escuelas),
redirigir esfuerzos y recursos de las mismas
y descentralizar poderes. Además, diseñar,
implantar, probar y ajustar los sistemas
administrativos, fiscales y de información;
adiestrar personal y asesorar técnicamente
a dichas escuelas en los aspectos que las
mismas requieran. Los poderes del IRE los
ejerce el Secretario del Departamento (Secretario)
quien actúa como su Presidente. Este designa
el Director Ejecutivo del IRE.
Por disposiciones de la Ley Núm. 18 las
escuelas serán administradas por un Director
Escolar nombrado por el Secretario. Además,
se creó en cada escuela el Consejo Escolar
que es responsable de supervisar las operaciones
de las escuelas. El mismo se compone de
7 a 15 miembros representantes del personal
docente, personal de apoyo y clasificado,
estudiantes, padres y ciudadanos residentes
de la comunidad. El Consejo Escolar tiene,
entre otras funciones, evaluar el desempeño
de los directores escolares, asesorar a
éstos en los asuntos de las escuelas y aprobar
el uso y desembolso de los fondos asignados
a las mismas.
Durante el proceso inicial de transición
el IRE y las escuelas recibirían el apoyo
técnico, docente y administrativo del Departamento,
así como los beneficios de los programas
federales y estatales y de las entidades
sin fines de lucro. Al 28 de febrero de
1997 había 551 escuelas incorporadas. Los
recursos para llevar a cabo las operaciones
de éstas provienen de fondos estatales y
federales que son transferidos del IRE y
de donativos de entidades privadas.
Las escuelas Rexville y
Rafael Cordero fueron incorporadas como
escuelas de la comunidad el 15 de octubre
de 1993 y 14 de marzo de 1994, respectivamente.
Durante los años 1993-94
y 1994-95 las escuelas Rexville y Rafael
Cordero contaron con recursos y efectuaron
desembolsos como se indica:
|
|
|
1993-94
|
|
1994-95
|
|
|
Origen
de
los fondos |
Asignaciones |
|
Desembolsos |
|
Asignaciones |
|
Desembolsos |
| Escuela Rexville |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Estatales |
$
7,725 |
|
$
7,725 |
|
$44,748 |
|
$42,067 |
|
|
Federales |
25,678 |
|
19,438 |
|
28,059 |
|
39,545 |
|
|
|
$33,403 |
|
$27,163 |
|
$72,807 |
|
$81,612 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Escuela
Rafael Cordero |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Estatales |
$5,833 |
|
$925 |
|
$211,949 |
|
$41,742 |
|
|
Federales |
200 |
|
- |
|
1,944 |
|
200 |
|
|
|
$6,033 |
|
$925 |
|
$213,893 |
|
$41,942 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Anejo 2
DEPARTAMENTO DE
EDUCACION
INSTITUTO DE REFORMA EDUCATIVA
ESCUELAS DE LA COMUNIDAD
REXVILLE ELEMENTAL Y
SUPERIOR COMERCIAL RAFAEL CORDERO
CLASIFICACION Y
CONTENIDO DE LOS HALLAZGOS
En nuestros informes de auditoría se incluyen
los hallazgos significativos determinados
en las pruebas realizadas. Estos se clasifican
como principales y secundarios. Los principales
incluyen desviaciones de disposiciones con
un efecto material, tanto en el aspecto
cuantitativo como en el cualitativo, sobre
las operaciones de la entidad auditada.
Se clasifican como hallazgos secundarios
los que consisten en faltas o errores que
no han tenido consecuencias graves.
Los hallazgos del informe están presentados
a base de atributos establecidos conforme
a las normas de redacción de informes de
esta Oficina. El propósito es facilitar
al lector una mejor comprensión de la información
ofrecida. Cada uno de ellos consta de las
siguientes partes:
1. Situación - Los hechos encontrados en
la auditoría indicativos de que no se cumplió
con uno o más criterios.
2. Criterio - El marco de referencia para
evaluar la situación. Es principalmente
una ley, reglamento, carta circular, memorando,
procedimiento, norma de control interno,
norma de sana administración, principio
de contabilidad generalmente aceptado, opinión
de un experto o juicio del auditor.
3. Efecto - Lo que significa, real o potencialmente,
no cumplir con el criterio.
4. Causa - La razón fundamental por la cual
ocurrió la situación.
Al final de cada hallazgo se hace referencia
a las recomendaciones que se incluyen en
el informe para que se tomen las medidas
necesarias sobre los errores, irregularidades
o actos ilegales señalados.
Cuando ello lo amerita, al final del hallazgo
se incluye información sobre la contestación
de la gerencia con respecto a los asuntos
señalados.
Informe
de Auditoría Completo en PDF |