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Nota:
Se acompaña a este Comunicado de Prensa
información sobre la unidad auditada (Anejo
1), la clasificación y contenido de los
hallazgos del informe (Anejo 2)
Informe
de Auditoría Completo en PDF
Realizamos una auditoría de las operaciones
fiscales de la Colecturía de Rentas Internas
de Naranjito (Colecturía), para determinar
si se hicieron de acuerdo con la ley y la
reglamentación vigentes.
Determinamos emitir dos informes de esta
auditoría. Este es el segundo y último informe
y cubre las operaciones relacionadas con
las licencias de rentas internas y el Fondo
de la Lotería y el fondo de cambio de la
Colecturía./
Las pruebas efectuadas y la evidencia obtenida
en la auditoría revelaron la comisión de
irregularidades en las operaciones relacionadas
con las licencias de rentas internas, el
Fondo de la Lotería y el fondo de cambio
de la Colecturía. Por ello, en nuestra opinión,
dichas operaciones no se realizaron de acuerdo
con la ley y la reglamentación aplicables.
A continuación se resumen los dos hallazgos
de este informe, clasificados principales:
1. No se informaron ni se depositaron en
la cuenta del Secretario cobros por $12,012
de licencias de rentas internas de arbitrios
generales y de bebidas alcohólicas efectuados
en la Colecturía entre el 9 de junio de
1992 y el 27 de marzo de 1996. Dicha situación
ocurrió, en parte, debido a que no se había
establecido un procedimiento para contabilizar,
tramitar, controlar y verificar las operaciones
relacionadas con las licencias de rentas
internas; y a la ausencia de supervisión
adecuada sobre estas operaciones.
De los hechos mencionados pueden haberse
configurado, entre otros, los siguientes
delitos tipificados en el Código Penal:
- Delitos contra fondos públicos - Artículo
216.
- Negligencia en el cumplimiento del deber
- Artículo 215.
- Falsificación de documentos - Artículo
271.
Además, se pudo haber incurrido en violación
al Artículo 3.2(c) de la Ley Núm. 12 del
24 de julio de 1985, "Ley de Etica
Gubernamental".
Nuestra Oficina ha comentado situaciones
similares en las auditorías realizadas de
las colecturías de Comerío, Aguadilla y
Barrio Obrero.
2. La Oficina de Auditoría Interna del Departamento
determinó que en agosto de 1996 la Colectora
tuvo un faltante por $3,000 en el efectivo
correspondiente al Fondo de la Lotería en
su poder. También dicha Oficina señaló un
faltante por $38 en el efectivo del fondo
de cambio de la Colecturía.
Dichas situaciones se atribuyen a falta
de supervisión adecuada sobre esas operaciones.
Anejos
Anejo 1
COLECTURIA DE RENTAS
INTERNAS DE NARANJITO
INFORMACION SOBRE
LA UNIDAD AUDITADA
La Colecturía es una dependencia del Departamento
de Hacienda para recaudar las contribuciones
impuestas por ley, la venta de sellos de
rentas internas, el pago de billetes de
lotería premiados y cualesquiera otros servicios
que autorice el Secretario de Hacienda.
La mayoría de las recaudaciones provienen
de contribuciones sobre ingresos, sellos
de rentas internas, licencias de bebidas
alcohólicas y de arbitrios generales y de
marbetes para el pago de derechos de vehículos
de motor. Hasta el 30 de junio de 1993 se
hicieron recaudaciones de contribuciones
sobre la propiedad mueble e inmueble. A
partir del 1 de julio de 1993 las recaudaciones
y demás gestiones relacionadas con dichas
contribuciones las hace el Centro de Recaudación
de Ingresos Municipales (CRIM).
En los años fiscales del 1992-93 al 1995-96
se recaudaron en la Colecturía $8,973,595,
según el "Informe del Mayor de Colecturía"
del Negociado de Recaudaciones, desglosados
como sigue:
Año Fiscal
|
Total
Recaudado |
|
|
| 1992-93 |
$2,469,378 |
| 1993-94 |
2,451,754 |
| 1994-95 |
2,901,176 |
| 1995-96(hasta el 31
de enero de 1996) |
1,151,287 |
| Total |
$8,973,595 |
La Colecturía también recibió remesas
de contribuyentes ascendentes a $534,321
por contribuciones sobre ingresos retenidas
en el origen (patronal) y estimadas de agosto
de 1993 a marzo de 1996 que se tramitaron
al Negociado de Recaudaciones por conducto
de la Oficina de la Administradora de Area
de Bayamón (ahora Administradora de Colecturías
del Distrito de Bayamón) para ser depositadas
en la cuenta del Secretario de Hacienda.
Estas, según los procedimientos establecidos,
no se contabilizaban en la Colecturía.
Durante los años fiscales indicados se hicieron
desembolsos por billetes de lotería premiados
por $2,278,503, $2,295,063, $2,396,605 y
$1,584,577 (hasta el 31 de enero de 1996),
respectivamente, según el "Informe
Mensual del Oficial Pagador Auxiliar".
Anejo 2
COLECTURIA DE RENTAS
INTERNAS DE NARANJITO
CLASIFICACION Y
CONTENIDO DE LOS HALLAZGOS
En nuestros informes de auditoría se incluyen
los hallazgos significativos determinados
en las pruebas realizadas. Estos se clasifican
como principales y secundarios. Los principales
incluyen desviaciones de disposiciones con
un efecto material, tanto en el aspecto
cuantitativo como el cualitativo, sobre
las operaciones de la entidad auditada.
Se clasifican como hallazgos secundarios
los que consisten en faltas o errores que
no han tenido consecuencias graves.
Los hallazgos del informe están presentados
a base de atributos establecidos conforme
a las normas de redacción de informes de
esta Oficina. El propósito es facilitar
al lector una mejor comprensión de la información
ofrecida. Cada uno de ellos consta de las
siguientes partes:
1. Situación - Los hechos encontrados en
la auditoría indicativos de que no se cumplió
con uno o más criterios.
2. Criterio - El marco de referencia para
evaluar la situación. Es principalmente
una ley, reglamento, carta circular, memorando,
procedimiento, norma de control interno,
norma de sana administración, principio
de contabilidad generalmente aceptado, opinión
de un experto o juicio del auditor.
3. Efecto - Lo que significa, real o potencialmente,
no cumplir con el criterio.
4. Causa - La razón fundamental por la cual
ocurrió la situación.
Al final de cada hallazgo se hace referencia
a las recomendaciones que se incluyen en
el informe para que se tomen las medidas
necesarias sobre los errores, irregularidades
o actos ilegales señalados.
Cuando ello lo amerita, al final del hallazgo
se incluye información sobre la contestación
de la gerencia con respecto a los asuntos
señalados.
Informe
de Auditoría Completo en PDF
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