Nota:
Este Comunicado de Prensa incluye el ANEJO
1 en el que se provee información sobre
la unidad auditada; el ANEJO 2 donde
se explica la clasificación y el contenido
de un hallazgo; y los ANEJOS 3 y 4
en los cuales se especifican los nombres,
los cargos y el período durante el cual
se desempeñaron los Miembros de la Junta
de Directores y los funcionarios principales
de dicha unidad.
Realizamos
una auditoría de las operaciones fiscales
de la Administración de Compensaciones por
Accidentes de Automóviles (ACAA) para determinar
si las mismas se realizaron de acuerdo con
la ley y la reglamentación aplicables.
Este informe contiene el resultado del examen
que realizamos sobre los controles administrativos
y los contratos formalizados con los proveedores
de servicios médicos.
Las
pruebas efectuadas y la evidencia en nuestro
poder demuestran que las operaciones objeto
de este informe se realizaron sustancialmente
de acuerdo con la ley y la reglamentación
aplicables.
El
Informe de Auditoría CP-01-27,
emitido por el Contralor el 27 de junio
de 2001 se puede conseguir en nuestra página
de la Internet: http://www.ocpr.gov.pr.
ANEJO
1
Administración
de compensaciones por accidentes
de automóviles
INFORMACIÓN
SOBRE LA UNIDAD AUDITADA
La
ACAA fue creada por virtud de la Ley
Núm. 138 del 26 de junio de 1968, Ley
de Protección Social por Accidentes de Automóviles,
según enmendada (Ley Núm. 138). Ésta
se creó como una corporación pública con
el propósito de reducir al mínimo los efectos
económicos y sociales producidos por los
accidentes de tránsito sobre la familia
y sus dependientes.
Los
poderes de la ACAA son ejercidos por una
Junta de Directores compuesta por un miembro
del Gabinete del Gobernador y cuatro personas
nombradas por el Gobernador con el consentimiento
del Senado. Dicha Junta nombra al Director
Ejecutivo de la ACAA. Los servicios a los
lesionados se prestan en la Oficina Central
y en 10 oficinas regionales que radican
en Carolina, San Juan, Bayamón, Arecibo,
Aguadilla, Mayagüez, Ponce, Guayama, Humacao
y Caguas.
Los
recursos para financiar las actividades
operacionales de la ACAA provienen principalmente
de las primas del seguro que anualmente
pagan los dueños de vehículos de motor y
de los ingresos que genera mediante su cartera
de inversiones. Durante los años fiscales
del 1996-97 al 1999-00 la ACAA generó ingresos
de sus operaciones por $366,187,411 y tuvo
gastos de operaciones por $385,144,222,
para una pérdida acumulada de $18,956,811
según se indica a continuación:
|
Año
fiscal |
Ingresos
operacionales |
Gastos
operacionales |
Sobrante
o (pérdida) 1 |
|
1996-97 |
$
94,277,085 |
$
91,272,396 |
$
3,004,689 |
|
1997-98 |
107,229,311 |
89,089,492 |
18,139,819 |
|
1998-99 |
91,029,465 |
104,040,182 |
(13,010,717) |
|
1999-00 |
73,651,550 |
100,742,152 |
(27,090,602) |
|
Totales |
$366,187,411 |
$385,144,222 |
($18,956,811) |
ANEJO
2
Administración
de compensaciones por accidentes de automóviles
CLASIFICACIÓN
Y CONTENIDO DE UN HALLAZGO
En
nuestros informes de auditoría se incluyen
los hallazgos significativos determinados
por las pruebas realizadas. Éstos se clasifican
como principales o secundarios. Los principales
incluyen desviaciones de disposiciones sobre
las operaciones de la unidad auditada que
tienen un efecto material, tanto en el aspecto
cuantitativo como en el cualitativo. Los
secundarios son los que consisten en faltas
o errores que no han tenido consecuencias
graves.
Los
hallazgos del informe se presentan según
los atributos establecidos conforme a las
normas de redacción de informes de nuestra
Oficina. El propósito es facilitar al lector
una mejor comprensión de la información
ofrecida. Cada uno de ellos consta de las
siguientes partes:
Situación
- Los hechos encontrados en la auditoría
indicativos de que no se cumplió con
uno o más criterios.
Criterio
- El marco de referencia para evaluar
la situación. Es principalmente una
ley, reglamento, carta circular, memorando,
procedimiento, norma de control interno,
norma de sana administración, principio
de contabilidad generalmente aceptado,
opinión de un experto o juicio del auditor.
Efecto
- Lo que significa, real o potencialmente,
no cumplir con el criterio.
Causa
- La razón fundamental por la cual ocurrió
la situación.
Al
final de cada hallazgo se hace referencia
a las recomendaciones que se incluyen en
el informe para que se tomen las medidas
necesarias sobre los errores, irregularidades
o actos ilegales señalados.
En
la sección sobre los COMENTARIOS DE LA
GERENCIA se indica si el funcionario
principal y los ex funcionarios de la unidad
auditada efectuaron comentarios sobre los
hallazgos incluidos en el borrador del informe
que les envía nuestra Oficina. Dichos comentarios
se consideran al revisar el borrador del
informe y se incluyen al final del hallazgo
correspondiente en la sección de HALLAZGOS
EN LA ADMINISTRACIÓN DE COMPENSACIONES POR
ACCIDENTES DE AUTOMÓVILES, de forma objetiva
y conforme a las normas de nuestra Oficina.
Cuando la gerencia no provee evidencia competente,
suficiente y relevante para refutar un hallazgo,
éste prevalece y se añade al final del mismo
la siguiente aseveración: Consideramos las
alegaciones de la gerencia, pero determinamos
que el hallazgo prevalece.
ANEJO
3
Administración
de Compensaciones por Accidentes de Automóviles
MIEMBROS
de la junta de DIRECTORES que
actuaron del 1 de julio de 1998 al 30 de
junio de 2000
|
NOMBRE |
CARGO |
PERÍODO |
|
Desde |
HASTA |
|
Dr.
Alfredo Escalera Navarro |
Presidente |
1
jul. 99 |
30
jun. 00 |
|
Lic. Alberto
Rodríguez |
" |
1 jul. 98 |
30 jun. 99 |
|
Sr.
Juan Antonio García |
Secretario |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
|
Sr.
Ángel Ubarri Aponte |
Miembro |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
|
Dra.
Carmen Feliciano de Melecio |
" |
8
sep. 98 |
30
jun. 00 |
|
CPA
Adrián Ortiz Chevres |
" |
1
jul. 99 |
30
jun. 00 |
anejo
4
Administración
de Compensaciones por Accidentes de Automóviles
funcionarios
principales que actuaron del
1 de julio de 1998 al 30 de junio de 2000
2
|
NOMBRE |
CARGO |
período |
|
desde |
haSTA |
| Sr.
Oscar E. Martínez Quiñones |
Director
Ejecutivo |
11 mayo 00 |
30 jun. 00 |
| Lic.
Ramón Ruiz Roche |
Director
Ejecutivo Interino |
6 ene. 00 |
10 mayo 00 |
| Lic.
Práxedes Pedroza Santiago |
" |
1 jul. 98 |
5 ene. 00 |
| Vacante |
Subdirector
Ejecutivo |
6 ene. 00 |
30 jun. 00 |
| Lic.
Ramón Ruiz Roche |
" |
1 jul. 99 |
5 ene. 00 |
| Sr.
Héctor L. Sánchez García |
" |
1 jul. 98 |
30 jun. 99 |
| CPA
María López Pacheco |
Directora Ejecutiva Auxiliar
de Finanzas |
3 mar. 00 |
30 jun. 00 |
| Sr.
Genaro Sánchez Acevedo |
Director Ejecutivo Auxiliar de
Finanzas Interino |
9 nov. 99 |
29 feb. 00 |
| Sr.
Víctor González McFaline |
Director Ejecutivo Auxiliar de
Finanzas |
1 jul. 98 |
8 nov. 99 |
| Sr.
Genaro Sánchez Acevedo |
Director Ejecutivo Auxiliar de
Planificación y Presupuesto |
1 jul. 98 |
30 jun. 00 |
| Sr.
Luis A. Carrión López |
Director Ejecutivo Auxiliar de
Recursos Humanos |
1 jul. 98 |
30 jun. 00 |
| Lic.
Luis Acevedo López |
Director Ejecutivo Auxiliar de
Servicios Médico Hospitalarios |
1 jul. 98 |
30 jun. 00 |
Continuación
DEL Anejo 4
|
NOMBRE |
CARGO |
período |
|
desde |
haSTA |
| Lic.
Edwin A. Hernández Rodríguez |
Director Ejecutivo Auxiliar de
Asuntos Legales |
16 jul. 99 |
30 jun. 00 |
| Lic.
René Silva Benoy |
" |
1 jul. 98 |
15 jul. 99 |
| Sra.
Nilda I. Torres Heredia |
Directora Ejecutiva Auxiliar
de Servicios Generales |
16 dic. 98 |
30 jun. 00 |
| Sr.
Ángel M. Colón Aponte |
Director Ejecutiv Auxiliar de
Servicios Generales |
1 jul. 98 |
4 dic. 98 |
| Sr.
Epifanio Delgado Vázquez |
Director Ejecutivo Auxiliar de
Sistemas de Información |
1 abr. 99 |
30 jun. 00 |
| Sr.
Miguel A. Padilla Liaño |
" |
1 jul. 98 |
31 mar. 99 |
| Sra.
Ligia Pesquera Sevillano |
Directora Ejecutiva Auxiliar
de Operaciones y Servicios Regionales |
1 jul. 98 |
30 jun. 00 |
________________________
1)
Las pérdidas operacionales obedecieron principalmente
al efecto de registrar el incremento o disminución
del valor en el mercado de la cartera de
inversiones, según el GASB 31, al aumento
en los costos médicos y el Plan de Retiro
Temprano.
2)
Se incluyen los funcionarios principales
de los dos últimos años fiscales solamente.
Informes
de Auditoría en PDF
Anejo
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