Nota:
Este Comunicado
de Prensa incluye el ANEJO 1
en el que se provee información sobre la
unidad auditada; el ANEJO 2 donde
se explica la clasificación y el contenido
de un hallazgo; y los ANEJOS 3 y
4 en los cuales se especifican los
nombres, los cargos y el período durante
el cual se desempeñaron los miembros de
la Junta de Síndicos y los funcionarios
principales de dicha unidad.
Realizamos
una auditoría de las operaciones fiscales
del Sistema de Retiro de los Empleados de
la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto
Rico (Sistema de Retiro) para determinar
si las mismas se realizaron de acuerdo con
la ley y la reglamentación aplicables.
Determinamos
emitir varios informes de esta auditoría.
Este es el primer informe y contiene el
resultado de la evaluación de los controles
internos y administrativos del Sistema de
Retiro.
Las
pruebas efectuadas revelaron que las operaciones
fiscales que conciernen a este informe se
realizaron sustancialmente de acuerdo con
la ley y la reglamentación aplicables.
El
Informe de Auditoría CP-01-23,
emitido por el Contralor el 18 de mayo de
2001 se puede conseguir en nuestra página
de la Internet: http://www.ocpr.gov.pr.
ANEJO
1
SISTEMA
DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS DE LA
AUTORIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE PUERTO
RICO
INFORMACIÓN
SOBRE LA UNIDAD AUDITADA
El
Sistema de Retiro fue creado mediante la
Resolución Núm. 200 del 24 de junio de
1945 por la Junta de Gobierno de la
Autoridad de Fuentes Fluviales de Puerto
Rico, ahora Autoridad de Energía Eléctrica
de Puerto Rico (AEE). Se estableció con
el propósito de proveer pensiones y beneficios
a los funcionarios y empleados de la AEE
acogidos al Sistema de Retiro.
Los
poderes del Sistema de Retiro son ejercidos
por una Junta de Síndicos compuesta por
ocho miembros. Por disposición reglamentaria,
uno de ellos es el Director Ejecutivo de
la AEE, tres son nombrados por la Junta
de Gobierno, tres deberán ser participantes
del Sistema de Retiro y elegidos por éstos,
y uno representará y será elegido por los
pensionados. Las funciones ejecutivas del
Sistema de Retiro las ejerce un administrador
nombrado por la Junta de Síndicos.
Por
disposición de la Resolución Núm. 200
creadora del Sistema de Retiro, la AEE paga
de sus fondos los gastos de administración
de éste. Además, realiza las operaciones
relacionadas con las compras de materiales,
equipo, personal y otras. El Sistema de
Retiro se limita a realizar las funciones
fiscales y administrativas del Fondo de
Pensiones. Dicho Fondo se nutre de las aportaciones
que realizan sus miembros así como los de
la AEE y los intereses generados en las
inversiones. El Sistema de Retiro, además,
paga los gastos relacionados con los contratos
de servicios legales y de consultoría.
El
Reglamento del Sistema de Retiro
de los Empleados de la Autoridad le
permite a la Junta de Síndicos invertir
sus fondos en instrumentos de inversión
con el objetivo de maximizar su rendimiento
y aumentar los recursos para el pago de
los beneficios de sus participantes.
El
19 de marzo de 1980 la Junta de Síndicos
creó el Comité de Asuntos Económicos e Inversiones
con el propósito de que éste atendiera todo
lo relacionado con la política de inversiones.
Entre sus responsabilidades estaban recibir
y evaluar propuestas de inversión y someter
sus recomendaciones a la Junta de Síndicos
para su aprobación.
El
17 de octubre de 1983 la Junta de Síndicos
aprobó el documento Investment Policy,
según enmendado, en el cual se establecieron
las guías y políticas de inversión. En las
referidas guías y políticas, la Junta de
Síndicos autorizó invertir en instrumentos
de inversión, tales como, acciones, bonos
y otros valores de rendimiento fijo, entre
otros.
El
Sistema de Retiro contrató los servicios
de varios administradores de cartera para
llevar a cabo las transacciones de inversiones.
Además, se contrataron los servicios del
Citibank de Nueva York como banco custodio;
de Kalson & Associates como consultor
de inversiones, y de Buck Consultant Inc.
como consultor actuarial. Al 31 de diciembre
de 1999 la cartera de inversiones del Sistema
de Retiro ascendía a $1,221,126,105.
Durante
los años fiscales del 1996-97 al 1998-99
el Sistema de Retiro tuvo ingresos por $755,677,671,
y gastos operacionales por $250,621,115,
y un sobrante acumulado de $505,056,556
según se indica a continuación:
|
Año
fiscal
|
Ingresos
|
Gastos
operacionales y otros
|
Sobrante
|
|
1996-97 |
$256,163,506 |
$76,645,644 |
$179,517,862 |
|
1997-98 |
310,774,959 |
84,308,064 |
226,466,895 |
|
1998-99 |
188,739,206 |
89,
667,407 |
99,071,799 |
| |
|
|
|
|
Totales |
$755,677,671 |
$250,621,115 |
$505,056,556 |
ANEJO
2
SISTEMA
DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS DE LA
AUTORIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE PUERTO
RICO
CLASIFICACIÓN Y CONTENIDO DE UN HALLAZGO
En
nuestros informes de auditoría se incluyen
los hallazgos significativos determinados
por las pruebas realizadas. Éstos se clasifican
como principales o secundarios. Los principales
incluyen desviaciones de disposiciones sobre
las operaciones de la unidad auditada que
tienen un efecto material, tanto en el aspecto
cuantitativo como en el cualitativo. Los
secundarios son los que consisten en faltas
o errores que no han tenido consecuencias
graves.
Los
hallazgos del informe se presentan según
los atributos establecidos conforme a las
normas de redacción de informes de nuestra
Oficina. El propósito es facilitar al lector
una mejor comprensión de la información
ofrecida. Cada uno de ellos consta de las
siguientes partes:
Situación
- Los hechos encontrados en la auditoría
indicativos de que no se cumplió con
uno o más criterios.
Criterio
- El marco de referencia para evaluar
la situación. Es principalmente una
ley, reglamento, carta circular, memorando,
procedimiento, norma de control interno,
norma de sana administración, principio
de contabilidad generalmente aceptado,
opinión de un experto o juicio del auditor.
Efecto
- Lo que significa, real o potencialmente,
no cumplir con el criterio.
Causa
- La razón fundamental por la cual ocurrió
la situación.
Al
final de cada hallazgo se hace referencia
a las recomendaciones que se incluyen en
el informe para que se tomen las medidas
necesarias sobre los errores, irregularidades
o actos ilegales señalados.
En
la sección sobre los COMENTARIOS DE LA
GERENCIA se indica si el funcionario
principal y los ex funcionarios de la unidad
auditada efectuaron comentarios sobre los
hallazgos incluidos en el borrador del informe
que les envía nuestra Oficina. Dichos comentarios
se consideran al revisar el borrador del
informe y se incluyen al final del hallazgo
correspondiente en la sección de HALLAZGOS
EN EL SISTEMA DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS
DE LA AUTORIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE
PUERTO RICO, de forma objetiva y conforme
a las normas de nuestra Oficina. Cuando
la gerencia no provee evidencia competente,
suficiente y relevante para refutar un hallazgo,
éste prevalece y se añade al final del mismo
la siguiente aseveración: Consideramos las
alegaciones de la gerencia, pero determinamos
que el hallazgo prevalece.
ANEJO
3
SISTEMA
DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS DE LA
AUTORIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE PUERTO
RICO
MIEMBROS de la JUNTA DE SÍNDICOS que
actuaron durante
el período auditado
|
NOMBRE |
CARGO |
PERÍODO |
|
Desde |
Hasta |
|
Ing.
Miguel A. Cordero López |
Presidente |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
|
Sr.
Delio Montalvo Aranzamendi |
Miembro |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
|
Sr.
Johnny Martínez Hernández |
" |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
|
Lic.
Lourdes Alfonso de Guijarro |
" |
26
ene. 99 |
30
jun. 00 |
|
Sr.
Jorge L. Bauzó Alamo |
" |
1
jul. 98 |
25
ene. 99 |
|
Sr.
Héctor Bezares Hernández |
" |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
|
Sr.
José Rivera Rivera |
" |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
|
Sra.
Lilliam Centeno Sánchez |
" |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
|
Sr.
Rafael A. Parés Alicea |
" |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
Anejo
4
SISTEMA
DE RETIRO DE LOS EMPLEADOS DE LA
AUTORIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE PUERTO
RICO
FUNCIONARIOS PRINCIPALES que actuaron durante
el período auditado
|
NOMBRE |
CARGO |
período |
| desde |
hasta |
| Sr.
Otoniel Cruz Carrillo |
Administrador |
4
oct. 99 |
30
jun. 00 |
| Sr.
José Eliud Ortiz Cabrera |
Administrador
Interino |
15
ene. 99 |
1
oct. 99 |
| Sr.
Néstor Morales Morales |
Administrador |
1
jul. 98 |
12
ene. 99 |
| Sra.
Sandra Flores Pérez |
Ayudante
Especial |
28
nov. 99 |
30
jun. 00 |
| Sra.
Elba Mercado Salgado |
" |
1
jul. 98 |
27
nov. 99 |
| Sr.
José A. Arias Morales |
Supervisor,
Departamento de Contabilidad y Finanzas |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
| Sr.
Rafael Rojas Reyes |
Supervisor,
Departamento de Pensiones y Beneficios |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
| Sr.
José E. Ortiz Cabrera |
Supervisor,
Departamento de Préstamos |
1
jul. 98 |
30
jun. 00 |
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